Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
Праздники России

Прокуратура информирует

Прокуратура на защите прав несовершеннолетних работников

На постоянном контроле органов прокуратуры находится соблюдение прав несовершеннолетних работников. В текущем году на территории Тарасовского района трудоустройство детей осуществлялось в образовательных организациях в рамках летней оздоровительной кампании.

Прокуратурой Тарасовского района проведены проверки соблюдения трудовых прав детей в сфере охраны и оплаты труда, по результатам которых нарушения выявлены в трех общеобразовательных школах.

Так, работодателями допущены нарушения при определении в трудовых договорах условий о режиме рабочего времени и времени отдыха, нарушения порядка получения работниками экземпляров трудовых договоров, нарушения порядка обеспечения работников специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты, а также при проведении вводного и первичного инструктажа, что не соответствует требованиям статей 57, 67, 214, 221 Трудового кодекса Российской Федерации.

С целью устранения выявленных нарушений и недопущения их впредь прокурором района руководителям работодателей внесены представления, в отношении ответственных должностных лиц инициировано привлечение к административной ответственности.

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

О результатах проверки исполнения требований к безопасности перевозок детей

Прокуратурой Тарасовского района проведены проверки исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

В соответствии с положениями ст. 16, ст. 17 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства. Владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом. Находящиеся в эксплуатации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Федеральным законом от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в ст. 15 установлена периодичность проведения технического осмотра транспортных средств в зависимости от вида транспортного средства, его назначения и давности изготовления, а также предусмотрена обязанность владельца транспортного средства представить его для проведения технического осмотра в течение срока действия диагностической карты.

Нарушения указанных требований выявлены в работе двух общеобразовательных школ района, которыми не соблюден срок проведения технического осмотра школьных автобусов, на момент проверки срок действия диагностических карт на автомобили истек.

По результатам проверки в адрес директоров школ, в которых выявлены нарушения, внесены представления, а также ответственным работникам объявлены предостережения о недопустимости нарушений закона. После вмешательства прокурора нарушения устранены.

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

Противодействие коррупции – актуальный вопрос во всех сферах

Прокуратурой Тарасовского района проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции при назначении руководителей муниципальных учреждений.

Противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий, в том числе по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

Согласно ст. 13.3 Федерального закона № 273-ФЗ организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать в том числе разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов.

В ходе проведенной проверки установлены нарушения требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», выразившиеся в следующем.

С целью профилактики коррупционных проявлений, принятию мер по профилактике коррупции приказом Отдела образования администрации Тарасовского района создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

В ходе проверки выявлен случай возникновения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, который подлежал рассмотрению на заседании комиссии.

В одном из муниципальных детских садов выявлен факт осуществления трудовой деятельности супруга заведующей в должности сторожа, при этом в нарушение ст. 11 от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» уведомление в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов не поступало.

В связи с тем, что руководители учреждений осуществляют функции работодателя по отношению к своим супругам, обладают функциями по установлению должностных окладов, надбавок, доплат; планированию, координации и контроля работы персонала; распоряжаются средствами и имуществом учреждения, у них в силу указанных трудовых функций возникает конфликт интересов, и в свою очередь установленная ст. 11 Федерального закона № 273-ФЗ обязанность уведомления о нем.

С целью устранения выявленных нарушений и недопущения их впредь прокурором района заведующему Отделом образования внесено представление, нарушение устранено, ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

Прокуратурой Тарасовского района восстановлены социальные права семей, имеющих детей

Прокуратурой Тарасовского района проведена проверка исполнения МУ ОСЗН администрации Тарасовского района требований федерального и областного законодательства при оказании мер социальной поддержки в сфере в рамках мероприятий национального проекта «Демография».

Установлены нарушения при назначении ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей гражданам РФ, проживающим на территории Ростовской области (Областной закон Ростовской области от 22.06.2012 № 882-ЗС «О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей гражданам РФ, проживающим на территории Ростовской области»).

В соответствии с требованиями ст. 10, ст. 8 Областного закона № 882-ЗС ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается со дня рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка; право на получение ежемесячной денежной выплаты имеют граждане в семьях, среднедушевой доход которых ниже среднедушевого денежного дохода населения.

При этом установлено, что четырем семьям выплаты назначены не со дня рождения ребенка, а с более поздней даты.

По указанным фактам заведующему МУ ОСЗН администрации Тарасовского района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, всем указанным в представлении заявителям доначислена выплата за период с рождения третьего и последующих детей до назначения выплаты в общей сумме 15 тыс. руб., ответственные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

Законодательное ограничение о приеме на работу с детьми лиц, имеющих судимость, надлежит исполнять

Прокуратурой Тарасовского района во исполнение поручения прокуратуры Ростовской области в деятельности образовательных организаций района проведена проверка исполнения трудового законодательства при трудоустройстве работников, в ходе которой установлены нарушения положений ст. 331, ст. 351.1 Трудового кодекса РФ, выразившиеся в следующем.

В соответствии с абз. 2, 3 ч. 2 ст. 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абз. 3 и 4 ч. 2 ст. 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи (ст. 351.1 Трудового кодекса РФ).

Ограничения, установленные ч. 1 ст. 351.1 ТК РФ, распространяются не только на лиц, вступающих в непосредственный контакт с несовершеннолетними по роду их профессиональной деятельности, но и на весь персонал организаций, в том числе административно-управленческий, технический и вспомогательный, поскольку они также осуществляют трудовую деятельность в вышеуказанных сферах и имеют возможность контакта с несовершеннолетними.

В ходе проверки установлены нарушения указанных требований в 9 образовательных организациях, руководителями которых работники приняты на работу без истребования информации о наличии (отсутствии) судимости и (или) фактов уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

С целью устранения выявленных нарушений и недопущения их впредь прокурором района руководителям работодателей внесены представления, в отношении ответственных должностных лиц инициировано привлечение к административной ответственности.

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях культуры

Прокуратурой района проведены проверки обеспечения пожарной безопасности в учреждениях культуры. По результатам проверок в текущем году нарушения выявлены в 5 учреждениях.

Обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, а также по разработке и осуществлению мер по обеспечению пожарной безопасности возложена на организации ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Правила противопожарного режима утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

В ходе проверок выявлены нарушения Правил противопожарного режима, в том числе отсутствие на объекте защиты документации, подтверждающей требуемый класс пожарной опасности покрытия пола; отсутствие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного; оставление по окончании рабочего времени подключенными к электрической сети электроудлинителей, компьютеров, эксплуатация пожарной сигнализации сверх срока службы, хранение горючих материалов на путях эвакуации и пр.

По результатам проверок руководителям учреждений внесены представления, которыми приняты меры к устранению нарушений.

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

Организация питания в детских учреждениях на постоянном контроле

Прокуратурой Тарасовского района взята на постоянный контроль организация питания детей в школах, детских садах, организациях социальной защиты.

Требования к организация питания детей установлены «СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32, «СП 2.4/3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, в нарушение которых повсеместно нарушаются требования к маркировке пищевых продуктов, соблюдении правил хранения, утверждению и содержанию технологических карт приготовления пищевой продукции, маркировке оборудования.

Кроме того, в отдельных организациях выявлено отсутствие предусмотренного санитарными правилами меню для каждой возрастной группы детей (разработаны и утверждены единые для детей всех возрастов меню), отсутствие суточных проб приготовленной пищевой продукции, использование посуды с механическими повреждениями, а также выявлены нарушения при использовании дезинфицирующих растворов.

В сентябре-ноябре 2022 года нарушения при организации питания выявлены в 6 организациях для детей, внесены представления (рассмотрены и удовлетворены), ответственные работники привлечены к дисциплинарной ответственности, руководители учреждений признаны виновными в совершении административных правонарушений по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ с назначением штрафов.

Работа по обеспечению прав несовершеннолетних является приоритетным направлением деятельности органов прокуратуры.

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

За лечение потерпевших от насильственных преступлений заплатят правонарушители

Прокуратурой Тарасовского района на постоянной основе проводится работа по принятию мер ко взысканию ущерба, причиненного преступлениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1081 Гражданского кодекса РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В соответствии п. 8. ст. 20 Бюджетного кодекса РФ едиными для бюджетов бюджетной системы РФ элементами доходов являются: бюджет Пенсионного фонда России; бюджет Фонда социального страхования РФ; бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования; бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Средства Пенсионного фонда России, фонда социального страхования и других государственных внебюджетных фондов отнесены исключительно к федеральной собственности.

В ходе проверок установлено, что стоимость оказанной медицинской помощи 3 потерпевших от насильственных преступлений (ст. 112, ст. 115, ст. 118 Уголовного кодекса РФ – причинение вреда здоровью различной степени тяжести) на общую сумму 58 тыс. руб. оплачена из средств государственного внебюджетного фонда, являющегося федеральной собственностью Российской Федерации, через страховую компанию.

С целью взыскания средств, затраченных на лечение потерпевших в текущем году прокуратурой района в суд к лицам, виновным в причинении вреда здоровью потерпевших от преступлений, направлены 3 исковых заявления, 2 из которых удовлетворены, 1 исковое заявление находится на рассмотрении.

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

Обеспечить прохождение предрейсового медицинского осмотра водителя автомобиля – обязанность работодателя

Прокуратурой района проведены проверки соблюдения трудовых прав работников организаций на безопасные условия труда, в ходе которой установлено следующее.

Согласно ст. 216 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель, в том числе, обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

На основании ст. 220 Трудового кодекса РФ для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные предсменные (предрейсовые), послесменные (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены), а также медицинские осмотры перед выполнением отдельных видов работ. Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.

В силу п. 6 приказа Минздрава 835н от 15.12.2014 «Об утверждении порядка проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров» обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

В нарушение вышеуказанной нормы законодательства 2 работодателями прохождение предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров не организовано, водители автомобилей у этих работодателей предрейсовые, послерейсовые медицинские осмотры не проходили.

С целью устранения выявленных нарушений и недопущения их впредь прокурором района руководителям работодателей внесены представления, в отношении ответственных должностных лиц инициировано привлечение к административной ответственности.

 

После вмешательства прокурора суд обязал правонарушителя выплачивать денежные средства в счет возмещения ущерба, причиненного лесным насаждениям

Миллеровским районным судом рассмотрено уголовное дело в отношении местного жителя Я., который с использованием цепной бензопилы марки на участке местности вблизи х. Чеботовка, Тарасовского района, спилил, тем самым отделил от корня 4 сырорастущих дерева, породы «Акация белая», общим объемом незаконно заготовленной древесины 2,17 куб.м., на общую сумму более 190 тыс.руб., принадлежащих Правительству Ростовской области.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского Кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу ч. 2 ст. 99, ст. 100 Лесного кодекса РФ привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. Лица, причинившие вред лесам, возмещают его в добровольном или судебном порядке. 

Я. привлечен к уголовной ответственности по ст. 260 Уголовного кодекса РФ.

В ходе рассмотрения уголовного дела в суде прокурором в порядке ст. 44 Уголовно-процессуального кодекса РФ в интересах государства заявлен гражданский иск о взыскании с Я. причиненного им имущественного ущерба.

Приговором суда Я. признан виновным в совершении преступления, гражданский иск прокурора удовлетворен.

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

Ущерб, причиненный животному миру, мерами прокурорского реагирования возмещен

Прокуратурой Тарасовского района проведена проверка исполнения законодательства об охране и использовании животного мира.

В ходе проверки установлено, что В. и А., имея умысел на незаконную охоту, договорились между собой о совершении незаконной охоты на территории охотничьего угодья «Колушкинское», расположенного на территории Тарасовского района, после чего с использованием самозарядного карабина и приспособления для ведения ночной стрельбы В. произвел неустановленное количество выстрелов в тела двух особей оленя пятнистого, убив их, тем самым причинив ущерб охотничьим ресурсам на сумму 120 тыс. руб. Причиненный ущерб в добровольном порядке указанными лицами не возмещен.

Приговором Миллеровского районного суда В. и А. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 258 УК РФ. Приговор суда вступил в законную силу.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Согласно ст. 56 Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

По указанным основаниям прокурор Тарасовского района обратился в Миллеровский районный суд с исковым заявлением к В. и А. о возмещении причиненного ущерба.

Исковое заявление прокурора удовлетворено в полном объеме, после вступления решения суда в законную силу ущерб возмещен.

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

Требования прокурора об обеспечении медицинских кабинетов детских садов оборудованием удовлетворены

Миллеровским районным судом удовлетворены исковые требования прокурора Тарасовского района к двум детским садам района, в которых выявлены нарушения при оснащении медицинских кабинетов необходимым оборудованием и мебелью.

В соответствии с п. 3, 9, 11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Минздрава России от 05.11.2013 №822н, несовершеннолетним гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к Порядку).

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований указанного Порядка в медицинских кабинетах отсутствуют стетофонендоскопы, динамометры, шприцы одноразовые с иглами, аппараты искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), грелки медицинские, иное необходимое оборудование.

Согласно решениям Миллеровского районного суда, детские сады обязаны оборудовать медицинские кабинеты в соответствии с требованиями Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях. Решения суда находятся на исполнении.

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

Рассмотрено уголовное дело о мелкой взятке

Мировым судьей в Миллеровском судебном районе рассмотрено уголовное дело в отношении А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 Уголовного кодекса РФ.

Как установлено следствием, А. передал иному лицу взятку лично в виде денег в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за совершение указанным лицом заведомо незаконных действий, выразившихся в оказании помощи и содействии с его стороны в успешной сдаче экзамена студентом среднего профессионального образовательного учреждения.

Так, А. передал 5 тысяч рублей должностному лицу техникума, который использовал свое должностное положение в интересах студента, не явившегося на экзамен, экзамен вместо этого студента сдан иным лицом.

В судебном заседании с участием государственного обвинителя А. освобожден от уголовной ответственности на основании примечания к статье 291.2 УК РФ, согласно которому лицо, совершившее дачу взятки в размере, указанном в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Установлено, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, относится к преступлениям категории небольшой тяжести, А. добровольно сообщил в правоохранительный орган, о совершенном им преступлении, в ходе предварительного расследования активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, совершал действия, направленные на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц.

Таким образом, все условия для освобождения А. от уголовной ответственности, предусмотренные в примечании к ст. 291.2 УК РФ, соблюдены, А. освобожден от уголовной ответственности.

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

Приговор суда о незаконной культивации растений, содержащих наркотические средства

Миллеровским районным судом вынесен приговор в отношении местного жителя А., признанного виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 231, ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса РФ (незаконное культивирование в крупном размере запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические средства, незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере).

В судебном заседании с участием государственного обвинителя установлено, что А. умышленно с кустов дикорастущих растений конопли оборвал не менее 43 семян, тем самым приобрел их, достоверно зная, что растения конопли являются наркотикосодержащими и запрещенными к возделыванию. Приобретенные семена А. перенес по месту своего проживания, где стал хранить с целью последующего высаживания в почву.

Далее А. посадил семена конопли в почву на территории двора своего домовладения, за которыми ухаживал, создавая благоприятные условия для произрастания указанных растений.

Кроме того, А. сорвал с указанных растений фрагменты, то есть приобрел части растений, которые стал сушить во дворе, хранить без цели сбыта, пока в ходе обыска фрагменты растений не были обнаружены сотрудниками полиции.

Приговором суда А. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года со штрафом в размере 22 тыс. руб., наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком на 3 года.

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

Изменения в законодательстве об образовании в Российской Федерации

Федеральным законом от 21.11.2022 N 465-ФЗ внесены изменения в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и в статью 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно внесенным изменениям детям, находящимся под опекой или попечительством в семье, предоставлено преимущественное право приема на обучение в общеобразовательные организации, в которой обучаются другой ребенок, воспитывающийся с ним в одной семье

Изменениями установлено, что ребенок, в том числе усыновленный (удочеренный) или находящийся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, патронатную семью, имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его брат или сестра (полнородные и неполнородные), усыновленные (удочеренные). дети, опекунами либо попечителями которых являются родители (законные представители) этого ребенка, а так же дети, родителями (законными представителями) которых являются опекуны (попечители) этого ребенка.

Однако исключение составят случаи организации индивидуального отбора или конкурса при приеме или переводе в государственные и муниципальные образовательные организации, когда требуется оценка соответствующих способностей ребенка.

Изменения вступили в силу 02.12.2022.

Помощник прокурора

Тарасовского района В.И. Линиченко

 

Внесены изменения в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

Федеральным законом от 05.12.2022 N 507-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» внесен ряд изменений, регулирующих правоотношения в сфере земель сельскохозяйственного назначения.

Так, изменилось правовое регулирование изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, которые не используются по целевому назначению или используются с нарушением законодательства РФ.

Изменения, внесенные в статью 6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" уточняют случаи изъятия и порядок исчисления срока неиспользования земель сельскохозяйственного назначения, по окончании которого возникают основания для принудительного изъятия соответствующего земельного участка у его собственника по решению суда. Возможность такого изъятия установлена в случае, если на момент проведения контрольно-надзорного мероприятия выявлен факт неиспользования земельного участка по целевому назначению в течение 3 лет и более.

Пунктом 10 статьи 6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" вводятся особенности проведения торгов в форме публичного предложения. Так в случае, если повторные публичные торги по продаже изымаемого земельного участка признаны несостоявшимися, то в срок не позднее одного месяца со дня признания их несостоявшимися проводится продажа такого земельного участка посредством проведения торгов в форме публичного предложения

Кроме того, изменениями закреплено, что собственник земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, которому выдано предписание об устранении выявленного в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) нарушения обязательных требований, не вправе передавать такой земельный участок в залог, совершать сделки, направленные на переход, прекращение права собственности на такой земельный участок, за исключением перехода права в порядке универсального правопреемства, а также иные действия, направленные на прекращение права собственности на такой земельный участок.

Изменения не обошли стороной срок, на который может быть заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для сенокошения и выпаса скота. Срок увеличен до 5 лет (до изменений – 3 года)

Также до 15 дней сокращены сроки принятия уполномоченными органами решений о приобретении изымаемых земельных участков в государственную или муниципальную собственность.

Помощник прокурора

Тарасовского района В.И. Линиченко

 

Внесены изменения в Трудовой кодекс РФ 

Федеральным законом от 19.12.2022 года № 545-ФЗ установлены особенности обеспечения трудовых прав работников, призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ.

Согласно внесенным изменениям вышеуказанной категории граждан предоставляются дополнительные трудовые гарантии.

Так лицо, с которым в период приостановления действия трудового договора расторгнут трудовой договор в связи с истечением срока его действия, в течение 3 месяцев после окончания прохождения указанным лицом военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", либо после окончания действия заключенного указанным лицом контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, имеет преимущественное право поступления на работу по ранее занимаемой должности у работодателя, с которым указанное лицо состояло в трудовых отношениях до призыва на военную службу по мобилизации, заключения контракта о прохождении военной службы либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

В случае отсутствия вакансии по такой должности на другую вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, а при их отсутствии на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. При этом работа по соответствующей должности (соответствующая работа) не должна быть противопоказана указанному лицу по состоянию здоровья.

Действие указанных положений распространяется на правоотношения, возникшие с 21.09.2022.

Помощник прокурора

Тарасовского района В.И. Линиченко

 

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой вскрыты факты нарушений законов об охране окружающей среды

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки выявлено захламление городских лесов города Ростова-на-Дону свалочными очагами бытовых и строительных отходов.

С целью устранения нарушений законов начальнику управления благоустройства и лесного хозяйства г. Ростова-на-Дону внесено представление, инициировано привлечение ответственных должностных лиц к административной ответственности.

Фактическое устранение нарушений законов находится на контроле природоохранной прокуратуры.

 

Мерами природоохранной прокуратуры нормативные акты муниципальных районов Ростовской области приведены в соответствие с законодательством

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе надзора за исполнением законов в сфере охраны и использовании водных объектов установлено несоответствие нормативных актов муниципальных районов Ростовской области, регламентирующих использование водных объектов общего пользования на территории муниципальных образований для личных и бытовых нужд, действующему законодательству.

Опротестованные муниципальные нормативные акты содержали противоречащие законодательству требования в части охраны водных объектов, расположенных на территории муниципальных районов, перечень действий, запрещенных при использовании водных объектов, не являлся исчерпывающим и в полной мере не обеспечивал охрану водных объектов от негативного антропогенного воздействия, кроме того нормативные акты содержали ссылки на санитарные правила, признанные утратившими силу, что создавало угрозу охраняемым законным интересам общества и государства в части охраны окружающей среды, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности граждан.

В целях устранения выявленных нарушений законов главам администраций Родионово-Несветайского, Матвеево-Курганского, Тацинского районов Ростовской области принесены протесты на муниципальные нормативные акты, в результате чего Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд приведены в соответствие с действующим законодательством.

 

Природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки установлено, что в нарушение требований законов региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Мясниковского МЭОК ООО «ГК «Чистый город» допущено накопление твердых коммунальных отходов на площадке временного накопления вблизи строительства объектов Мясниковского МЭОК свыше 11 месяцев, в связи с чем руководителю организации внесено представление об устранении нарушений законов.

По результатам рассмотрения представления установлено, что накопление отходов прекращено, вместе с тем, ликвидация площадки не произведена.

В этой связи в целях реального устранения нарушений законов в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону 28.06.2021 к ООО «ГК «Чистый Город» предъявлено исковое заявление, которое ввиду изменения юридического адреса ответчика направлено по подсудности в Симоновский районный суд г. Москвы, 03.03.2022 исковые требования прокурора удовлетворены, суд обязал ООО «ГК «Чистый город» вывезти отходы производства и потребления, складированные на площадке временного накопления, расположенной на части земельного участка с кадастровым номером 61:25:0600801:371, обеспечив их обращение в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, в течение 11 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В настоящее время ответчиком ведется работа по перемещению накопленных отходов с площадки временного накопления на полигон для размещения.

Решение суда в законную силу не вступило.

 

Природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законов о недропользовании

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки установлено, что ОАО «Исток» в нарушение требований законов о недропользовании на территории Каменского района осуществляется добыча из подземного источника питьевой воды для детского оздоровительного лагеря в отсутствие проекта зон санитарной охраны, утвержденного министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, в связи с чем руководителю организации внесено представление об устранении нарушений законов.

По постановлению прокурора должностное лицо общества привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей.

В ходе контроля фактического устранения выявленных нарушений законов установлено, что разработанный ОАО «Исток» проект зон санитарной охраны подземного источника питьевого водоснабжения компетентным органом не утвержден.

В этой связи в целях реального устранения нарушений законов в Каменский районный суд области 24.12.2021 к ОАО «Исток» предъявлено исковое заявление, 14.03.2022 исковые требования прокурора удовлетворены, суд обязал ОАО «Исток» в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законов, выразившиеся в использовании подземного источника водоснабжения – шахтного колодца № 1 на Калитвенском 5 участке в 6 км к юго-западу от станицы Калитвенской Каменского района в отсутствие проекта зон санитарной охраны, утвержденного приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области. В настоящее время ОАО «Исток» осуществляется подготовка пакета документов, с учетов ранее выявленных недочетов, для повторного направления их в министерство ЖКХ Ростовской области.

Решение суда в законную силу не вступило.

По материалам Ростовской межрайонной природоохранной прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту уничтожения почвенного покрова, деградации земель

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по факту загрязнения шахтными водами земель сельскохозяйственного назначения на территории Красносулинского района Ростовской области, в ходе которой выявлены нарушения уголовного закона, совершенные неустановленными лицами ООО «Шахта Ростовская», выразившиеся в нарушении правил охраны окружающей среды, повлекшие деградацию земель.

Установлено, что ООО «Шахта Ростовская» при помощи насосов осуществляется откачка шахтных вод из горных выработок, которые после очистки и обеззараживания поступают в пруды отстойники. При этом пруды отстойники размещены на земельном участке сельскохозяйственного назначения.

Проведенным природоохранной прокуратурой с участием специалистов Управления Россельхознадзора по Ростовской, Астраханской и Волгоградской областям и республики Калмыкия и экспертов ФГБУ «Референтный центр Россельхознадзора» осмотром земельного участка установлено, что поверхность земельного участка покрыта шахтными водами, в результате чего происходит их заболачивание, что привело к превращению почвы в иловые отложения и перекрытию поверхности земельного участка шламом - отходами горной массы. В результате произошла порча и деградация почвы, почвенного покрова вплоть до ее уничтожения.

Согласно заключению эксперта ФГБУ «Референтный центр Россельхознадзора» размер ущерба, причиненного в результате деятельности предприятия, составил 747 млн. рублей.

Природоохранным прокурором материалы проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены в СО СУ СК РФ по Ростовской области по г. Красный Сулин для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц, по результатам, рассмотрения которых возбуждено уголовное дело по ст. 246 УК РФ.

Ход расследования уголовного дела находится на контроле прокуратуры.

Азовским городским судом постановлен обвинительный приговор главе Обильнинского сельского поселения Азовского района по ч. 2 ст. 286 УК РФ (3 эпизода)

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении бывшего главы Обильнинского сельского поселения Азовского района Шмидтом А.А., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286 УК РФ (3 эпизода) (превышение должностных полномочий, то есть совершения главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства).

По версии следствия, обвиняемый изготовил и подписал выписки из похозяйственной книги о наличии у трех граждан права пользования земельными участками, площадью 2100 кв. м, 1500 кв. м и 1500 кв. м.

На основании изготовленных выписок из похозяйственной книги, содержащей подложные сведения и являющихся в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ официальными правоустанавливающими документами, сотрудниками территориального подразделения органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, введенными в заблуждение путем обмана, произведена государственная регистрация права собственности у трех граждан на указанные земельные участки.

Приговором Азовского городского суда Шмидт А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286 УК РФ (3 эпизода), ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы (условно), штрафа в размере 300 тыс. рублей, а также лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления сроком на 2 года.

Приговор суда в законную силу не вступил.

 

Противодействие коррупции – задача № 1

Прокуратурой Тарасовского района в июне текущего года проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции муниципальными служащими администраций сельских поселений района.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008                    № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», лица, замещающие муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке (далее также – справка о доходах), установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанный порядок определен указом Президента РФ от 18.05.2009                 № 558 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» утверждено Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также формы соответствующих справок (далее – Положение), в силу п. 1 ст. 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» распространяющегося на порядок предоставления таких сведений муниципальными служащими.

Согласно п. 7.4 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 4.3 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», п. 9 ст. 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ
«О муниципальной службе в РФ» сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, муниципальных служащих размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

В результате проведенной проверки установлено, что муниципальными служащими администраций Тарасовского, Большинского, Войковского, Ефремово-Степановского сельских поселений, допущены многочисленные нарушения требований, предъявляемых к заполнению справок на доходы, а именно зачастую не отражены все счета, имеющиеся у муниципального служащего, не в полном объеме указаны реквизиты на документы, удостоверяющие право собственности на объекты недвижимости и др.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района внесены соответствующие представления, которые находятся на рассмотрении.

Старший помощник прокурора

Тарасовского района А.С. Василишина

Коррупционное преступление

Прокуратурой Тарасовского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному 02.02.2021 в отношении Н.

В ходе предварительного расследования установлено, что Н., являясь руководителем муниципального детского сада, то есть должностным лицом, самостоятельно составила документы о трудоустройстве К., а также заявления о принятии на работу и увольнении с должностей дворника и слесаря-электрика от имени К., а также внесла не соответствующие действительности сведения о количестве отработанных часов К.

Указанные документы, где были внесены заведомо ложные сведения Н. утвердила путем своей подписи и в дальнейшем, предоставила вместе с приказами о назначении и увольнении К. в Центр бухгалтерского обслуживания, сотрудники которого, не осведомленные о преступном характере действий Н., на основании предоставленных документов Н. осуществляли начисление и перечисление заработной платы К., фактически не исполнявшему свои должностные обязанности, в результате чего за период января по декабрь 2020 года К. была незаконно и необоснованно начислена и выплачена заработная плата в сумме свыше140 тысяч рублей.

Данные денежные средства К. будучи не осведомленным о преступном характере действий Н., обналичил в банкоматах ПАО «Сбербанк России», и передал Н. в полном объеме, которыми она распорядилась по своему усмотрению.

Таким образом, своими умышленными действиями Н. совершила преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения) и ч. 2 ст. 292 УК РФ (служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества и государства).

Уголовное дело 17.06.2021 направлено в Миллеровский районный суд Ростовской области для рассмотрения по существу.

Помощник прокурора

Тарасовского района Д.Е. Лозовой

Возмещение ущерба от преступления

Прокуратурой Тарасовского района на постоянной основе принимаются меры по взысканию с лиц, совершивших преступления, посягающие на здоровье человека, денежных сумм, затраченных на лечение потерпевших от таких преступлений.

Так, в мае 2021 года мировым судьей Миллеровского судебного района рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тарасовского района о взыскании с гражданина М., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 264 УК РФ, денежных средств, затраченных на лечение потерпевшего от преступления. Установлено, что М. в 2020 году нарушил Правила дорожного движения, не выбрал безопасную скорость для движения транспортного средства, не справился с управлением и съехал с проезжей части в кювет, вследствие чего допустил опрокидывание автомобиля. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир указанного выше автомобиля получил телесные повреждения, которые квалифицируются как причинившие тяжкий вред здоровью, по признаку «вред, опасный; для жизни человека».

В связи с полученными телесными повреждениями потерпевший находился на лечении в МБУЗ «ЦРБ» Тарасовского района. Стоимость лечения составила более 40 тыс. руб., расходы на лечение оплачены из средств Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области.

В силу ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По указанным основаниям прокурор обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с М. средств, затраченных на лечение пострадавшего.

Исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда в законную силу не вступило.

Ранее в текущем году судебными органами рассмотрены 2 аналогичных исковых заявления, исковые требования прокурора удовлетворены.

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская



 
 
Как нас найти